蒙古国乌兰巴托新国际机场高速公路项目工程是中铁四局集团自2005年那来赫至乔伊尔公路建成后，时隔10年重返蒙古市场，该项目自开工以来始终坚持以贯彻局党委四个《实施意见》为主线，以“建成精品工程，树立品牌信誉，开拓海外市场”为目标，紧贴项目中心工作，因地制宜开展“建功‘一带一路，奉献‘草原之路’，争当‘中国标准’走出来排头兵’党建主题活动”，通过向中蒙协作队伍员工探索开展“委派五位党员使者，办好五个海外课堂，实现五项管理融合”实践活动，实现了项目生产营销管理、安全质量管控、生态环保保护、协作队伍管服和属地化发展等重点工作稳健有序推进。截止2017年5月底，项目部已完成施工产值2.63亿元，高效的生产进度，规范的管理方式、幸福理念的传播引来了蒙古国家地方政府、部委、跨国公司、集团公司及兄弟单位的多次点赞，在蒙古区域取得了良好的管理成果和品牌效益。
一、精心组织，科学施工，在友谊之路上守护“中国标准”，集中展现“中国力量”
蒙古国乌兰巴托新国际机场高速公路是该国历史上建设的第一条高速公路，也是蒙古国采用中国公路建设标准第一单，自开建起便受到了蒙古国广泛关注，被时任蒙古国总理称为“中蒙友谊之路”。为切实将这条连接中蒙友好的高速道路顺利建成，项目部一开始便确立了将蒙古新机场高速公路建成为“精品路、生态路、和谐路”的建设目标，从临建起，始终秉承高标准、高水平、高效率做法，仅用不到40天的时间里完成了项目部生活办公区、搅拌站和粱场建设，快速拉开了施工生产的序幕。
一是未雨绸缪，中国装备大显身手。早在2015年底项目部便着手准备了机械进出口工作，年初完成各类审批手续，同时择优选用施工设备，提前安排入驻二连浩特口岸，配齐操作手和维修人员，待正式开工后，第一时间赶赴施工现场开始作业，合理的时间安排，良好的工作效率，优异的机械性能，为势如破竹打开生产局面奠定了坚实基础，2016年在不到120天的有效施工时间里项目部完成了路基312.6万方，自产碎石25万方，涵洞17座，预制梁54片，充分展现出中国装备的高效和实用。
二是贴近现场，中国技术保驾护航。针对蒙古新机场高速公路完全采用的中国标准进行设计施工，项目部以深化导师带徒为抓手，由技术管控使者牵头，分配6名项目技术骨干成立6组师徒队伍，从教育培训，现场服务，技术反馈三个方面进行管理，使每一名中国外协人员都能遵循技术要求按图施工，使每一位蒙古雇员都能够理解“中国标准”并实施于现场。充足的技术保障确保项目部已完工程全部一次成优，工程合格率达100%。
三是合理安排，中国速度确保施工生产工期。面对项目所在区域自然条件恶劣，蒙古雇员生产效率不高等不利局面，项目部及时向外协队伍委派了生产管理使者，一方面根据自身多年生产经验合理调整中蒙人员队伍的施工结构，传授生产经验。及时了解队伍人员思想，及时进行疏导和缓解，解决参建人员的后顾之忧。项目部工会也定期走访外协队伍，带去慰问和关怀。多措并举之下项目快速进入生产状态，陆续开启桥涵、路基、预制梁多个工作面，并在进入冬季前完成涵洞17座，路基成型10公里。多次在大型检查中获得赞誉，被蒙古当地媒体称为“中国速度”。在2016年蒙古交通部年会上，中铁四局项目部荣获蒙古国道路建设优秀项目部称号。今年自5月复工以来，项目部继续展现效率，目前已开工桥涵20座，级配碎石摊铺8384米，水稳层500米。
二、细致入微，润物无声，在幸福大道上展现“中国特色”关怀
国际项目的建设不仅体现在产品，更加体现出的是素质和内涵。蒙古乌兰巴托新国际机场高速公路项目部把属地化管理和幸福项目部建设相融合，以“平安幸福使者”为桥梁，开办“向幸福出发”主题海外党课，从硬件搭台和软件融入相结合，达到了“软硬兼施，相得益彰”的效果，把优质的中华民族传统文化和文明礼节融入中蒙参建员工队伍日常工作和生活中，把和平、包容、奋进、和谐的“中式关怀”送到全体中蒙参建者的心窝上。
一是硬件建设上毫不含糊。在硬件提高方面，项目部一直秉承“中蒙元素融合，不断规划完善，在幸福大道上不断前行”的理念。从临建开始便认真收集职工群众意见和建议，在原有办公区和生活区的基础上增加了防风沙走廊，同步配备了探亲房、图书馆、活动室以及室外篮球场，同时还根据牧区风沙大的情况，在项目驻地内建立了绿化区，制定了统一的卫生管理方案，聘任了专职保洁员。与此同时，项目部党政工团组织高度重视“工地文化、工地文明、工地卫生和工地安全”工作，精心抓好“米袋子、菜篮子、果盘子和工地小药房”建设，工地小药房得到项目部业主道尔吉·韩德的好评，业已成为业主单位、监理单位和中蒙参建员工的幸福小药房。在外协队伍管理上，项目部对各队伍提出了建家要求，并结合环境实际设置了蒙古包或装修好的集装箱，生活用品用具均由项目部统一协调、联系、配备，初步形成了外协队伍“家家有门户，家家有庭院”驻地结构，每周项目党政工团相关人员还集中对参建队伍进行安全指导和卫生帮助，项目工会组织也按月对每家队伍进行慰问和走访，送去关怀的同时还认真了解生活、工作情况，及时对外协人员所需进行完善和改进。高标准、真贴心的做法，先后引来了日本、德国、韩国、蒙古等多方知名企业前来观摩交流，企业影响力也得到了进一步提高。项目部党工委海外建家理念和幸福项目部创建成果吸引了蒙古建筑业同行前来观摩。蒙古国新国际机场建设指挥部恩赫巴特总经理带领30名管理骨干到项目部考察交流。中国铁路工程总公司总经理、股份公司党委副书记姚桂清于2016年9月20日亲临项目部考察工作并指出，四局作为股份公司标杆企业，在蒙古生产营销工作取得了优异成绩。四局创建幸福项目部方面做得很好，真正做到了让前方员工工作舒心、学习开心和生活暖心，让后方党组织和亲人放心。
二是软件建设上精益求精。在软件提升方面，项目部始终秉承“小活动带出大激情，家文化串联各民族”的方针。在项目部关键节点开工前和完工后分别开展动员，表彰小活动。项目部2016年依次开展了“服务亚欧峰会志愿行动”、“工人先锋工程创建”、“蒙古文化草原行”集中出游、“草原明星”评选、中蒙篮球友谊联赛等多项贯穿于生产始终的活动，大大提升了中蒙建设者的合作精神和生产积极性，为2016年取得较好生产成绩起到推动作用。同时作为公司海外重点项目之一，项目部注重传播集团公司“海外家文化”理念，生产期间，蒙汉节日共同欢度，在中国传统佳节端午节来临之际，项目部对蒙古地方政府、学校、分包商队伍等机构送去粽子和祝福；在蒙古传统母婴节期间，项目部主动给蒙古雇员放假，并给每家准备了一份精美的小礼品赠送给他们的子女，充分展现出“民族一家亲”的企业情怀。
三是主动延伸党建工作和跨文化管理触角，彰显中资企业公益情怀。成立文化交流共建和青年志愿者团队，定期到中央省宗默德市中学捐资助学和开展文化交流共建活动，收到中国驻蒙古大使馆、中蒙文化教育基金会和中国文化部部长雒树刚的好评。项目党工委联合蒙古国劳动部在蒙古乌拉巴托社会福利院开展“同在蓝天下，共享人间爱”捐赠助学共建联创活动，此项工作得到中国驻蒙古大使馆、中蒙两国媒体的高度赞誉，集中展示了中铁四局文国际公益形象。
三、求同存异，各美其美，在海外工程项目搭建“和谐”管理平台
结合蒙古国乌兰巴托新国际机场高速公路项目工程实际和党员队伍特点，项目部积极适应属地化管理，认真探索分析四局企业文化理念和蒙古历史人文的切入点和融合处，在求同存异的基础上搭建三个交流平台，把蒙古乌兰巴托新国际机场高速公路项目部打造成为四局海外工程项目施工管理“实验室”。 项目部编排和中蒙两国建设者参演的《乌兰巴托之夜》歌舞在局第八届企业文化节闭幕式上活动局领导和全体观众的赞扬和好评。
一是重视文化养成，搭建差异文化融合平台。发挥文化交流使者作用，定期开办文化交流课，英语翻译、蒙语翻译齐上阵，对日常用语进行教学。项目部目前有蒙古及外协队伍4家，同时比邻蒙古建立驻地，为使中蒙管理文化“求同存异，各美其美”项目部就管理方式方法与蒙方经常展开交流，先后举办了海外工作纪律、蒙古历史文化、中蒙传统友谊等课程，还专门邀请了中国驻蒙古国大使馆领导来项目部进行中蒙国情专题教育。一年来管理人员对蒙古历史、文化、礼仪有了一定认识，与蒙方监理和分包商工作更加密切，合作更加顺心。
二是重视人才培育，搭建六型（学习型、复合型、管理型、创新型、廉洁型、国际型）人才队伍平台。作为一公司海外重点项目，蒙古新机场高速公路项目部责无旁贷的履行着外经人才培养工作，在三个方面狠下功夫。一是在提升信念上下功夫。严格要求加强理论学习，要求每位员工每周必须完成3个课时的学习日程，牢固树立“一定要干好，必须干出彩”的工作目标，尽心尽责立足岗位，奉献当下。二是在提升能力上下功夫。每年通过都提前制定、下发年度培训计划和设立培训目标，策划组织技术比武、文化竞答、语言互通等活动，逐渐培育初满足项目发展的人才队伍。三是在提升素质上下功夫。依托道德讲堂和国学讲堂，传播传统文化和国学思想，以优秀传统文化滋养心灵，提高道德品质，提升幸福境界，当好属地主人翁。
三是重视激励作用，搭建“先进典型选树平台”。为增加参建员工积极性，项目部充分发挥民主管理和评优评先激励杠杆作用，制定了月度明星职工评选制度，每月进行不记名投票选出5名“草原之星”，并大张旗鼓的开展表彰和宣传活动，有效发挥先进典型“领头羊”作用，积极推进项目管理。去年8月，中国驻蒙古大使邢海明、经济参赞孙维仁和局党委书记、董事长张河川等领导还参加了表彰活动，并为获奖者颁奖，把先进典型评选活动推向高潮。
四、精耕细作，有备无患，在草原创造“安全生态车道”
由于海外项目的特殊性，蒙古乌兰巴托新国际机场高速公路外部监管力度较之国内相对松弛，为进一步擦亮“中国标准”金子招牌和展示中铁四局国际企业形象，项目部把建好蒙古新机场高速公路作为四局在蒙基础建设市场的最大底牌和最美形象窗口，配齐配强安全质量管理人员的同时，向下委派安全质量使者进行总体监督，确保安全质量环境保护实施能够横向道边，纵向到底，不留死角。
一是严格执行局和公司安全质量环保教育培训全覆盖。并主动将之延伸至蒙古分包商队伍当中，定期组织中蒙外协队伍分包商和领班以上管理人员，进行深入的安全质量环保知识教育，并要求普及至每位参建人员。每月分批对外协人员进行全面教育和考试，确保中蒙协作队伍员工都能够自觉遵守安全操作规程和现行环保规定，明确安全生产、质量达标和环境保护的目的。一年来，项目部牵头组织培训教育达299人/次，闭合隐患101处，有效预防安全质量隐患的发生。
二是牢固树立“海外建设无小事，安全质量天大事”的忧患思想。积极发动群众力量对安全质量环保进行立体监督，制定实施了三级管控制度，并逐级签订了安全质量环保责任书，把安全质量环保由责任转变为义务。设立了党员安全质量责任岗、青年安全监督岗、群众安全监督岗、班组长安全质量责任岗，对中蒙外协队伍进行全面交叉的动态管理，在工作实际中发挥党政工团岗位责任。针对草原施工的防风、防火等安全隐患，项目部从内蒙古邀请专家用过网络形式向全体参建人员授课，并将课件翻译成蒙文共享至蒙古分包商队伍当中，通过“走出去、请进来”的方式，增强参建人员的安全防范意识和安全质量管理水平。
三是注重对中蒙外协人员的劳动保护和辖区内草原生态环保的保持。制定了严格的劳动保护措施和设立了齐全规范的安全、质量、环保标志警示牌。在每处工作场所、每台设备上都设置了相应的标安全操作规程牌、环境保护提示牌，采用中英蒙三语进行提醒。工作中项目部针对风沙大、昼夜温差大、工作时间长等实际情况，向全部作业人员发放了口罩、军大衣，安排综合办公室专人定时为现场送去热菜热饭、纯净水、绿豆汤。通过专人监管和有效管理实现了2016年全年零事故，至今已保持安全生产247天。
蒙古国乌兰巴托新机场高速公路项目作为中蒙“一带一路”上重点建设项目，开工伊始便受到来自国内外的重点关注，一年来项目部抗住压力、克服困难，通过高速的施工效率、优良的工程质量、暖心的文化理念在蒙古国内取得了一定影响力，但是想要在激烈的市场竞争中占据一席之地，我们还要继续发挥 “勇于争先 永不满足”的企业精神，和“民族一家亲”的企业文化，时刻树立标杆意识，扩大幸福覆盖里程，为局在蒙古市场滚动发展贡献力量。
